PAV Procesas: Kada Privalomas?
Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Būtinas?
Aplinkosauginis vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) yra būtinas reguliavimo mechanizmas, kurio metu įvertinamas numatyto projekto įtaka ekologijai, visuomenės gerovei ir turtui. Bet ne visiems projektams privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Šioje medžiagoje sužinosime, kada PAV yra privalomas.
Samprata Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas - tai organizuotas procesas, per kurį apibrėžiamas, vertinamas ir analizuojamas akivaizdus ir neakivaizdus numatyto projekto įtaka gamtai.
PAV Tikslai:
- Garantuoti subalansuoto vystymosi koncepcijų pritaikymą
- Panaikinti arba sumažinti negatyvią įtaką ekologijai
- Pranešti bendruomenę apie ketinamą užmojį
- Įjungti visuomenę į valdymo mechanizmą
Kada Būtinas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
PAV Lietuvoje yra privalomas veikloms, nurodytiems nacionaliniame teisės akte susijusiame su ketinamos veiklos aplinkosauginio įvertinimo.
Pirmas Sektorius: Pramonės Objektai
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems industrijos veikloms:
- Chemijos Gamyba: Chemikalų gamyklos, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
- Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Liejyklos, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei 10 hektarų), dangų užnešimas (galvanizacija).
- Mineralų Pramonė: Klinkerio įrenginiai, stiklo industrija, keramikos gamyba.
- Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medienos plokščių gamyba.
Antras Sektorius: Komunalinė Infrastruktūra
PAV privalomas nurodomiems energijos ir komunikacijų užmojams:
- Jėgainės: Šiluminės elektrinės (galia daugiau nei penkiasdešimt megavatų), vandens jėgainės (daugiau nei 30 MW), vėjo elektrinių parkai (daugiau nei dešimt įrenginių).
- Komunikacijų Tinklai: Magistralės, nauji geležinkelių ruožai, oro uostai, prieplauka.
- Vandens Ūkis: Efluento sistemos (virš didelės apimties), hidro resursų eksploatacija (daugiau nei dešimt milijonų kubinių metrų kasmet).
Trečioji Grupė: Karjerų Eksploatacija
PAV reikalingas tokiai kasybos veiklai:
- Paviršinio išgavimo objektai (zonos virš didelio ploto)
- Gręžinių įrengimas (angliavandeniliai, hidroterminis resursas)
- Durpynų eksploatacija (ploto viršijant 150 hektarų)
Ketvirtas Sektorius: Atliekų Kontrolė
Poveikio vertinimas privalomas šiems atliekų tvarkymo projektams:
- Sąvartynai (daugiau nei 10 tonų per dieną)
- Terminio utilizavimo sistemos (daugiau nei trijų tonų valandai)
- Pavojingų atliekų tvarkymas (bet koks apimtis)
5 Kategorija: Žemės ir Vandens Ūkis
Poveikio vertinimas būtinas tokiems intensyvios gamybos veikloms:
- Stambūs ūkiai (virš 40,000 naminių paukščių vietų, dviejų tūkstančių kiaulidžių, reikšmingos apimties)
- Melioracija (virš didelių plotų)
- Tvenkinių ūkis (gamybos pajėgumas virš didelės apimties)
Šeštas Sektorius: Kitos Veiklos
Poveikio vertinimas taip pat būtinas šiems veikloms:
- Rekreaciniai objektai (daugiau nei dviejų šimtų vietų)
- Žiemos sporto įrenginiai (virš reikšmingo ilgio)
- Gynybinė infrastruktūra
- Užmojai draustiniuose (saugomų teritorijų tinklas)
Preliminarus Vertinimas
Kai projektas nepatenka į privalomų PAV sąrašą, bet potencialiai sukelia didelę įtaką ekologijai, įgyvendinama atrankinis įvertinimas.
Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:
- Užmojo savybės (mastas, pobūdis, teritorija)
- Teritorijos pažeidžiamumas (draustiniai, vandens telkiniai)
- Tikėtinas poveikis (oro tarša, triukšmas, judesiai)
Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės
Tipinis poveikio vertinimo procedūra sudaro toliau išvardintus pagrindinius etapus:
- Atranka (1-2 mėnesiai): Identifikuojama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
- PAV Programos Parengimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama tyrimo apimtis ir metodologija.
- Gamtos Parametrų Matavimai (3-6 mėnesiai): Atliekami atmosferos parametrų, garso, vandens, grunto, ekosistemų tyrimai.
- Poveikio Prognozavimas (vidutinis laikotarpis): Įvertinamas numatomų veiklų įtaka aplinkai.
- Mažinimo Priemonių Nustatymas (trumpas laikotarpis): Nustatomos mechanizmai, numatyti redukuoti neigiamą poveikį.
- PAV Ataskaitos Rengimas (vienas-du mėnesiai): Paruošiama kompleksinis įvertinimo raportas.
- Viešieji Svarstymai (trumpas laikotarpis): Gyventojai supažindinama su projektu ir PAV rezultatais.
- Nuosprendžio Skelbimas (vienas-du mėnesiai): Kompetentinga institucija priima sprendimą dėl užmojo vykdymo leidimo.
Pilnas Procesas: Poveikio vertinimas įprastai trunka pusę metų-pusantro metų, atsižvelgiant į projekto sudėtingumo ir tyrimų apimties.
Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?
Poveikio aplinkai vertinimas vykdomas ketinamos veiklos užsakovo lėšomis. Vis dėlto, nes aplinkosauginis įvertinimas prašo specifinių įgūdžių, reikia pasitelkti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Būtini Specialistai:
- Ekologijos specialistai
- Biologai (ekosistemoms)
- Hidrogeologai (hidro resursų analizei)
- Emisijų profesionalai
- Akustikos specialistai
- Teritorijų planotojai
Apibendrinimas
Poveikio aplinkai vertinimas privalomas įvairiems reikšmingų projektų, kurios pasekmės potencialiai daro poveikį aplinkai. Įstatymas tiksliai nustato veiklas, kuriems būtinas poveikio vertinimas, numantis gamybą, galios įrenginius, transportą, gavybą, atliekų tvarkymą ir papildomas kategorijas.
Kai planuojate veiklą, kuris potencialiai yra svarbus ekologijai, labai svarbu anksčiau identifikuoti, ar reikalingas PAV. Ekspertų parama gali ne tik optimizuoti procesą, be to garantuoti, kad aplinkosauginis įvertinimas įgyvendintas tinkamai ir atitiks visas normas.
here